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2018-09-13 13:50:32

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京华时报制图汪春才

  18日,交通部、工信。部、公安部、工商总。局、质检总局联合发布《关。于进一步。做好货车非法改装和。超限超载治理工作。的意见》,。对下一阶段治超。提出全面部署以及《车辆。运输车治理工作方案》,标。志着我国对货车非。法改装和超限超载。的治理进入新阶。段。根据新。规,自9月21日起,严禁。双排车辆运输车进。入高速公路;2018。年7月1。日起,全面禁止不。合规车辆运输车通行,普及标准货运车型。 

  擅自拼改机动车将严。处

  据了解,2。004年以来,各地、各有。关部门即贯彻落实国。家有关法律法规和国务院决策部署。,推进车辆超限超载。治理工作。但近期在局部。地区,货。车超限超载现象还较为突出。

  《意见》提出。,加强车辆生产和。改装监管。,生产、销售拼装或。擅自改装的机动车,依法严厉处。理;构成犯罪的,依。法追究刑事责任。严厉打击无。证出厂及货证不符行为,。暂停或撤销。违规车辆的。强制性产品认证证书。。机动车。维修企业从事货车非法改装。的,由道路运输管理机构会同有关部门依法查处。

  对此,交通部将开。展为期一年的整治货车非。法改装专项行动。

  今后治超。统一执法标准

  《意见》明确。,今后治。超将统一车辆限载执法标。准。取消车货总重超。过55吨、平均轴载超过1。0吨和载货超过车辆。出厂标记载质量的。超限超载认定标准。

  由公安交通管理部门负责。指挥引导车辆到。超限检测站接受检。测,公路管理机构负责。称重。

  对经检测。确认超限。超载的车辆。,由公路管理机构监督。消除违法行为;公安交。通管理部门依据公路。管理机构开具的。称重和卸载。单,依法进行处罚、记分后放行。

  对堵塞交。通、强行冲卡、暴。力抗法、破坏相关设施设备。等违法行为,由公安机关依法及时。处理;构成犯罪的,依法追究。刑事责任。

  罚款禁与部门保障挂钩。

  《意见》要求加。强道路运输行业诚信体系。建设。各地交通运输主管部门应当。会同有关部门对超限超载行为。建立信用记录,将运输。企业相关信息,通过国家。企业信用信息公示系统进行公示。,纳入国家统一的信用信息交。换平台和“信用中国”网站,对。严重违法超限超载运输当事人实施。联合惩戒。探索实行超限。超载车辆保险费率上浮制度。

  《意见》还要求清理和。规范涉企收费,清理涉及道路运。输企业和驾驶人的各类收费项目。,坚决杜绝乱收费、。乱摊派、乱罚款行为。

  同时,保障治超。执法经费。严禁。将罚没收入同部门经。费保障挂钩。

  单排运输车两年整。改完

  据了解,。全国汽车物流企业约。有300家,共有车。辆运输车3万—4万辆。

  据交通部运输司相关负责。人介绍,国内车辆运。输车普遍严重超载,。80%以。上的市场运力。是“双排车。”。国家标准车。型可装载汽车6—7辆,非法改装。的“双排车”却可装载21—24辆。

  而新标。准车型装载量为8-10辆,长度。限值22米。9月21日。后,双排车辆运输车将严禁进入高。速公路,单。排运输车也将在两年内整改完毕。。同时,加。强货车营运资质清理,规范普。通货物、大件货物。和危险货物营运资质分类许。可。禁止大件运输专用车辆从事普通货物运输。

  &g。t;>专家

  此次治超突出源头治。理

  “《意见》的重点。是追求源头治。理,要求标本兼治。”交。通运输部交通干。部管理学院教授张柱。庭告诉记者,目前全国治。超工作已步。入常态化治理阶段,但。以往对生产、改装、销售、登记。等环节的。治理并没有跟。上。这是。《意见》出台的第一背景。

  张柱庭说,按照一带一路。战略,中国宣。布加入《国际道路运输便利。化公约》,。明年开始允许国外的货运。车辆进入中国,中国货车也可。以走出去。但。中国的车辆制造标。准和国际不一致。国际载重。标准最大49吨,我国是5。5吨,结果就是。我国的载重货车走不出。去,不利于我国制造业走。出去。因此。,《意见》修改了车辆的外廓尺寸。、轴载质量标准。这是第二个背景。

  第三个背景是,我。国正在建设诚。信体系,所以。交通行业把货运超载超限。问题,纳入国家的诚信体系建。设中,将来被认定非法。生产改装。运输的企业和当事人,一处失。信处处受限,购车、办保险。、乘坐飞机等高消费将被限制。

  >>。;链接

  4座治超站将年内。投用

  记者从市交通。委获悉,本市始终保持对违法超限。超载运输的高压。态势,超限率多年保持在1。%左右。

  2016年,。北京将以解决。巡辅警、武警执勤环境和生活工作。环境为重点,。推进首都外围。治安查控防线。二期建设。,开展汤河口站、北务站等。17处综检站改造,同时。,编制并发布新一轮公路检。查站建设规划和。综检站设计标准,启动京台站。、将军关站等站建设的前期手。续,完成徐尹路站。、云蒙大桥站、燕山。站等站主体。工程,完善辛庄站、。兴礼站、白庙北站。、小甸屯等站治超设施,年内投入使用。

  据相关。负责人介。绍,今年下半年,北。京将统一开展一次全。市性的整治货车非。法改装专项行动。

  >&。gt;名词解释“超限”和“超。载”

  据交通运输部。公路局路网管理处处长陶汉祥介。绍,长期以来,交通。超限和公。安超载的认定标准一直没统一。,不仅公众较难理解,。在联合执法中也因为认定。标准不一样,处理较为复杂。

  超限:平均轴载不超。过10吨。,车货总重最。高不超过55吨。。按照《中华人民共和国公路法》,。超限是指车辆及其载运物超过公路。路面、桥梁、。隧道等公路基础设施的限重。、限高、限宽、限长的规定,具体。的超限标准依。据公路的设计承受能力技术参数。确定,治。理车辆超限的主管。部门是交通运输管理部门。

  超载:载货不超过车辆出厂。标记载质量。。按照《中华。人民共和国道路交通安。全法》,。超载是指汽车载客时超过核定的。人数;载物超过。核定的载。质量,载物的长、宽、。高违反装载要求。超载。主要关注的是汽车性能承载。力,以及由此而引发的行车安全性。,治理车辆超载的主管部门是公安机关。

  京华时报记者沙雪良贾婷。

邱巧媚年轻时的照片。

  20。15年9月,因“。丈夫”毛。玉俤断腿丧失劳。动能力,失。踪了22年的邱巧媚。被送回娘家。此时,邱巧。媚已罹患精神分裂症,生活基本。无法自理。毛玉俤在1。997年支付给闽清县一个叫。王孟天的人2800元后,。将邱巧媚。买回家里做媳。妇,但至今两人也没有办理。婚姻手续。根据邱巧媚清醒时的。指认,王孟天在1。993年前后将自己拐骗。。在王家生活期间,王孟天。多次强奸她,并强迫。她卖淫。除了毛玉俤,她。还被卖过多次。目前,邱巧媚的家。人已报警,福建闽清县公安局已介入调查此事。

  □讲述

  失联多年查找未果警方销户

  邱巧媚的。三姐说,由于父母执着要男孩,。她家的姊妹很多。。1974年出生的邱巧媚。在家排行老五,有四。个姐姐,一个妹妹,还有1个最。小的弟弟。邱巧媚1。个多月大的时候,因为。家里无力抚养那。么多孩子,就把她过继给。了古田县平湖镇三头顶村的一家亲。戚。当时两家人。都认可,邱巧媚。过继过去算是童养媳。,由养父母抚养。。如果她养。父家的儿子长大以后没钱娶媳妇,邱巧媚就可以嫁给他。

  邱巧媚三姐说,在邱巧媚。在养父家生活的十几年。间,邱巧媚从来没有中断过。和自家人的往来,过年过节经。常来家里玩,和家里人关系都很好。。等到邱。巧媚长到了16岁,养父母家。打算举办婚礼正式过门。但。是,邱巧媚并不愿意嫁给养父。家的儿子,邱。巧媚娘家也希望她能够回。来。最终,邱巧。媚没有真的。嫁过去。在派出所长达几年的。反复协调。下,19岁的邱巧媚得以回到娘家。。作为补偿,邱家给了她。养父家3000多元作为抚养补偿。

  邱巧媚三姐。说,邱巧媚。回到娘家。后便在屏南。县打工赚钱,此时的她出。落得漂亮大方,“简。直像电影。明星一样。。”但是,好景不长,199。3年前后,邱巧媚在务工。期间与家人失联。家人多方寻。找几年都没有找到,报警后也。无果。最。终,公安部门以丧失联系的自然。死亡方式,取消。了邱巧媚的户籍登记。。家里人也认为邱巧媚已经不在人世,停止了寻找。

  称自己被人拐卖强迫卖。淫

  邱巧媚的。“丈夫”毛玉。俤说,她刚嫁过来时,向他讲述。了自己1993年离家。后的情况。

  当时,邱巧媚。通过一个。工友,认识。了一个叫王孟。天的人,后来王孟天以能找到更好。的工作为由,骗邱巧媚离开了。原来的单位,随后将她带。回了王孟。天位于闽清县下祝乡里山村的家中。

  邱巧媚告诉毛玉俤,自己。在王孟天家都是和王。孟天睡在一张。床上,她称。自己遭到了王孟天的。数次强奸。只要王孟。天想要和她发生性关。系,她不同。意,王孟天就会打她。,打到她不再反抗为止。

  在这种生活中,。邱巧媚患上了精神疾病。随。后,王孟天又强。迫邱巧媚在里。山村附近多次进行。卖淫活动,交易对象。多为乡村的老光棍。,地点多。为乡村的。理发店,或者别人的家里。每。次性交易结束后,邱巧媚会得。到10元。钱,然后全数交给王孟天。

  这样的生活一直持。续到1997。年。由于邱巧媚的精神疾病不断。加重,王孟天。决定将她卖掉。最终,毛玉俤。以2800元的价格将邱巧媚买下。

  到了毛玉俤家以后,邱巧媚就。在一张纸上写。下了自己指控王孟天对其强奸、逼。迫她卖淫的简单诉。状,要求毛玉俤代自己告发王。孟天。但是,毛玉俤认为自己财。力不足,没有告发。

  毛玉俤说。,自己买邱巧媚时,王孟天告诉他。邱巧媚的来历是另一个版本。王孟。天说,邱巧媚原是他妻子弟弟的。老婆,从小被家住古田县平湖镇。三头顶村的养父带大,是一。个童养媳。小时候,邱巧媚还。在养父的资助下上了几年学,。会读会写。后来。,养父家经济困难,邱巧媚辍。学在家,并且精神开始出现不。正常。因为她精。神不正常了,所。以王孟天妻子的弟。弟不想再养她了,就托王孟天出来卖。

  对于这种说法,邱巧媚的。家属予以否认。三姐。说,邱巧媚在失踪前。并未嫁人,王孟。天的妻子也。不是邱巧媚养父的女儿。。至于他们两家存不存在远。房亲戚关系,并不清楚。

  8月11日,记者。来到王孟天。的家,但并没有找到他。。附近村民称,今。年过年以后,邱巧媚的家属。上门找过。王孟天,之后王孟天就很少在。家,听说搬到闽清县城居住了。

  多位村民表示。,自己在1997年前后,见过邱。巧媚在王孟天家居住,记得。她当时确实显得精神不太正常。而。且,王孟天还多方联系。村里的媒人,希望她能尽快嫁出去。。对于王孟天强奸邱巧媚或者。强迫她卖淫的事情,村民们并不清。楚。当时王孟。天介绍邱。巧媚,都说是家里的亲。戚。 邱巧媚的“丈夫”毛玉俤。

  □意外

  突然发病用。锄头打死婆婆

  毛玉。俤说,王孟天最初给邱巧媚标价。是3300元。。当时,毛玉俤看。到邱巧媚的精神状。态不好,一直在一旁。低着头不说话。虽然王孟天说邱。巧媚的精神疾病。已经治好了,但毛玉俤仍。然有疑虑。于是他和。王孟天协商,先行支付2800元。,如果邱巧媚没有精神疾病,再。支付剩余的50。0元。如果邱巧媚确实有精神疾。病,500元就作为她的治疗费。

  结果,。邱巧媚到毛玉俤家时,只有前几。天的精神状态是好的,之后。就开始恶化。正是在这正常的几天。里,邱巧媚将自己在。王孟天家的遭遇告诉了毛玉俤。毛。玉俤没有把500。元再给王孟天。

  毛玉俤回忆,邱巧媚来的。第二天,家住古田县大桥镇珍。山村的一户人家前来吵闹,。称邱巧媚是他们家的媳。妇,要讨回邱巧媚。。当时邱巧媚也确认。,自己确实被卖。给过这家人。。但是,在这家生活非。常不好,饥一顿饱一顿,后。来又被王孟天带回去了。

  在此之前,王孟天。还把她多。次以这种形式卖给别人当老婆。,再想办法把。她骗回来。具体被卖到。什么地方,邱巧媚说自己也。记不清了。。王孟天当时也告诉。他,之前。确实卖给了珍山村的一户人。家,但是对方太。懒,养不起邱巧。媚,所以她就回到了王孟天的家里。

  毛玉俤。当时告诉珍山村前来闹事的。人,他为了买邱巧媚,已经付。钱给王孟天了;如果。想要回邱巧媚,应该去找王孟天,。然后就把他们赶走了。珍山村的人。说,自己之前也是付。钱给了王孟天,但是没有。说具体的金额。之后,珍山村。的人也没再来过。

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