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2018-09-13 13:50:32

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  彭博。新闻社网站报道。称,自201。4年底以来,随着印尼竭力。回避中国有关纳土纳群岛。附近是中国传统渔。场一部分的说法,它炸沉了不。同国家的170多艘船只。

  菲律。宾德拉萨列大学政治学。教授理查德·贾瓦德·海达里安。说,虽然雅加达不像越。南或菲律宾那样与北京对抗,。但印尼在海上纠纷。中也不是一个容易打败的对手。

  报道称,雅加达政府。还必须在下述两。方面求得平衡:一方面坚。持印尼的领土完整;另。一方面承认它。依赖中国的资金资助基础设施的。建设及促进增长。过。去十年,中国取代。美国、新加坡。和日本成为印尼的最大。贸易伙伴。。两国贸易额从200。6年的163亿。美元增加到去年的492亿美元。

 

  【环球网综合报道】。“朝鲜欲强行推进第五次核试验。。”多家韩日媒体昨天放出这一火爆。消息。它们。的判断依据是,朝。鲜原子能研究院接受日媒采。访时表示,已重。启乏燃料再处理作业,宁边核。设施新生产了用于核武。器的原料。钚。这被认为是朝鲜首次承认。实际生产了钚,美韩当局迅速做出反应。

  朝鲜就核计。划对外“放风”之际,东。北亚局势正处于一个关键节点。——美韩执意推。进在韩部署“萨德”反。导系统,。导致与中俄产。生深刻对立。

  一边是朝鲜抱住核计划不。放,一边是美韩以朝鲜。威胁为借口寻求。绝对战略优势,东北亚。的“矛盾之结”在相互较劲中越系越死。

  “我们坚。持半岛无核化的立场不会改。变,坚决反对朝鲜开发核武。但。美韩不应过分夸。大威胁,萨德入韩只会使局。势更复杂,紧张升级。”中国半岛。问题专家吕。超18日对《环球时报》说。

  【环球。报驻韩国、日本特约记者王伟。李珍曲翔宇甄翔。柳玉鹏】

  中新网8月1。9日电在北京时间19日凌晨进。行的里约奥运会摔跤。女子自由式53kg复活赛。第2轮比赛中,中国选。手钟雪纯战。胜对手,晋级铜牌争夺战。

  近期,一。项由“三方五家”(世界银。行、世界卫生组织和中国财政部。、国家卫生计生委。、人力资源。和社会保障部)历。时两年完成的。医改联合研究指。出,中国在实现全民健。康覆盖方面进展。迅速,医改成就举世瞩目。这。一评价,引发了公众关注。

  “全民健康覆盖”系世界卫。生组织首先提出。这一卫生系。统绩效的理想目标,旨在确。保所有人都获得所需的卫生服务。,不会因经济状。况而看不起病。自新。一轮医改启动以来,。我国致力于。建立健全覆盖城乡居民的基本。医疗卫生制度,为群众提供安全。、有效、方便、价廉的医疗。卫生服务。新医改努力的方向。,可谓与全民。健康覆盖的理念高度契合。

  从2002年开始建立新型。农村合作医。疗制度,到2007年开展城。镇居民基本医疗保险,再到。2016年决定整合城乡居民。医疗保险。,时间见证了中国速度。近年。来,我国基本医。保覆盖率一直保持。在95%以。上,基本实现了基本医保全民。覆盖。随着基本。医疗保障。制度的逐步优化完善,。保障范围不断扩大、。报销水平日益。提升,全民医保朝着更加公平、可持续的方向奋力迈进。

  以医保。制度为支撑。,一个明显的变化是。,老百姓敢看病了。,“小病拖、大病扛”的现象。在减少。国家卫生服务。调查数据显示,200。3年、200。8年、2013年城乡居。民的住院率分别是3。.6%、6.8%、9。.0%,大幅上升。;应住院未住院率分别为29.。6%、25.。1%、17。.1%,持续下降。。与此同时,无论是。城乡之间,。还是贫困人口与普通人群之间。,相关卫生服务利用差异正不。断缩小,因经济困难放弃就医的比例大幅度下降。

  尽管基本实现了“。全民覆盖”,但在医保的报销水平。、所覆盖的。服务范围方面,我们仍有较长的路。要走。从长远来看,以疾病。治疗为中心的筹资和支。付体系效率低下,。不可持续;而提升健康水平并。缩减人群间的差。异,才是医改。的终极目。标。正因此,在逐步解决“病有所。医”问题的基础。上,还需转变。理念、多。聚焦健康,致力于提升全民。健康覆盖的质量,矢志增强基本。医疗卫生制度的可持续。性,推动“医疗保障”向“健康保障”转型。

  现实中,行为、生活方式、环。境、医疗卫生服务、遗传等。,均是影响健康的因素。统计表明。,我国疾病。负担中,因不良生活方式。导致的疾病负担占总。数的58%,例如暴饮暴食、运。动不足、过度饮酒。等。进一步提高人群健康。水平,仅仅关注。疾病治疗显然。是不够的。改善自然环境、建立健。康的生活方。式、关注疾病的预防和管理。,会有更好的健康产。出。从这个意义出发,应加强。不同层级医疗卫生机。构的协同性,向城乡。居民提供连续性、个性化、覆。盖全生命。周期的健。康服务。通过加强基层卫生服务。能力、建立家庭医。生制度,逐步实现分级诊疗。,利用“互联网+。”、大数据等手段。,为居民提供一体化、个。性化的健康管理服务。而服务的支付方式,也应更关注健康结果而非单纯的服务数量。

  在健康中国战略下。继续深化医改,还有很多功。课要做。正。如“三方五家”报告。所言,我们还需要采取一系列。关键举措和进一步深化医药卫。生体制改革,进一步控制不合。理费用,以更好满足群众不断。增长的健康需求。

  顾雪非(作者为国家。卫计委卫生发展。研究中心。副研究员)

  本报北京8月1。8日电(记。者刘志强)日前,交通运输。部、工业。和信息化。部、公安部。、工商总局、质检总局等五。部门联合印发。了《关于进一步做好。货车非法改装。和超限超载治理工作的意见》。(以下简称《意见》)。1。8日,五部门联合召开了全国货。车非法改装和超限超载治理工作电视电话会。

  据介绍。,2004年。以来,各。地各有关部门深入推进。车辆超限超载治理工作,取得了积。极成效。干线公路平均超限超载率。由集中治超前的80%以上下降到。5%左右。,货运车辆道路交通安全事故数。量明显下降。与此同时,在。局部地区。,货车超限超载。现象还较为突出,造成安全隐患,。导致一些重大事故发。生;特别是重型货车。非法改装未能有效遏止,。严重干扰道路运输市场秩序。。近10年来。,全国因超限超载违法引发的重特。大交通事故触目。惊心。在纳入统计的96。起事故中,共造。成人员死亡481人、伤36。1人,平均每起事故死亡5人、伤3.7人,死亡率极高。

  针对这一突出问题。,《意见》提出。,要健全完善“全国统一领导、地。方政府负责。、部门指导协调、各方联合行动。”工作机制,严格落实。地方政府主体责任。,综合运用法律、行政、。经济、技术等手段。,加强对货。车生产、改装。、销售和道。路货物运输的全过程监管,通过深。入持续的。综合治理,基。本杜绝货车非法改装现象,基本消。除高速公路和国省干线公路超。限超载,使农村公。路超限超载得到。有效遏制,公路网。整体安全保障水平进一步提升。。为此,《意见》还从加强车辆生。产和改装监管、加强货物。装载源头和。路面执法监督、健全完善。道路运输市场发。展机制、健全完善治超工作机制等方面提出了具体的工作举措。

  下一步,。全国范围。内将重点开展三个“专项行。动”:为期一年的整治货。车非法改装专项。行动和整治公路货车违法超限。超载行为专项。行动,为期两年的车辆运输车联合执法行动。

  健康是人类永恒。的追求。当中。国向着全面建成小康社会。的奋斗目标。越走越近,全民健康成为。保障和改善民。生的一道新课题。

  没有全民健康,就没有全。面小康。。一个人的健康,关系一个家庭的。命运;13。亿人的健康,决定一。个国家和民族的。前途。“十二五”期间特别是。党的十八大。以来,我国卫生与健康事。业取得巨大成就,。人民群众健康水平显著提高,为。实现“人人享有基本医疗卫生。服务”的目标夯实基础。

  党的。十八届五中全会首次提。出推进健康中国建设。“健康中。国”的新蓝图。,凝聚着政府、社。会和人民群众的共同理想。。人人健康,。人人幸福,是。时代的呼唤,也是百姓的期盼。

  公共卫生树立典范

  人均预期寿命。达到76.34岁

  “与50年前出生的那一代。人相比,今天出生。的中国人预期可以多。活30多年。。而且,中。国只用了富裕国家一半的时。间就取得这样。的成绩。”今年7。月,世界银行、世界卫生组织和中。国财政部、国家卫计委、。人社部“三方五家”发布。的医改研究报告如此描述。

  在国。际上,衡量一个国家居。民健康水平。的主要指标是人均预期寿。命、婴儿死亡率和孕产妇死亡率。。新中国成。立之前,我国人均期望寿命。只有35岁,。可谓“人生七十。古来稀”。201。5年我国居民人。均预期寿命达到7。6.34岁,比。2010年提高1.5。1岁。婴儿死。亡率和孕产妇死亡率。大幅下降,提前实现“十二五”规。划和联合国千年。发展目标。居民健康水平。总体处于中高收入国。家平均水平,为确保。全面建成小康社会。打下了坚实的健康基础。。根据“十三五”规划,到2。020年我。国人均预期寿命在2015年的基。础上再提高1岁。中国用。较少的投入获得了较高的健康绩效,创造了巨大的“健康红利”,赢来广泛的国际赞誉。

  公共卫生是全。民健康的基石。我国坚。持预防为主,不断加大公共卫。生投入,有。效控制健康危险因素,消除了。一大批重大。疾病危害。,有力提高。了人民的健康水平。

  2015年5月,我国提前。一年宣布消。灭致盲性沙眼,这是公共卫生领域。的一项重大成就。。上世纪50年代初期,由。于卫生条件落后,沙眼在我国流。行,高发区患病率达90%。,民间有“十人九沙。”的说法。。经过几代人奋斗,我国沙眼防治。达到世界卫生。组织的标准并通过。连续监测评估,即活动。性沙眼患病率低。于5%、沙。眼性倒睫低于0。.1%,彻底甩掉了“沙眼致盲大国”的帽子。

  为了预防传染性疾病,。我国将14种疫苗纳入国家免。疫规划,可预防1。5种传染病。目前已消除由野。毒株引起。的脊髓灰质炎,控制了麻。疹、白喉、百日。咳、破伤风等疾病,为人类降低。传染病危害作。出巨大贡献。我国曾是世界上。乙肝高流行区国家。,通过为所有。婴儿接种乙肝。疫苗,使5岁以。下儿童慢性乙肝病毒感染率从近1。0%降至。1%以下。世界卫生组织。称,中国将乙肝疫苗纳入国。家免疫规划。这一成功的乙肝控制策略,为其他发展中国家树立了典范。

  妇幼健康决定一个民。族的未来。2015年,我。国孕产妇产前。检查率96.5%,产后访视率9。4.5%。。全国所有县(。市、区)普遍开展免费。孕前优生健康检查,为。农村计划怀孕夫妇免费提供。健康教育、健康检。查、风险评估和咨询指导。等孕前优生服务,降低了出生缺陷的发生。

  “中国已。经从‘东亚病夫。’变成‘东方巨人’,。是世界最大的人口健康资本国。家。”清华大学。国情研究院院长胡鞍钢说,。健康中国的核心要义是以人民为。中心,本质上就是改善人。民健康状。况,实现人口健康全覆盖。其基。本目标是针对人民群众最。关心的健康问题和影响健康。的危险因素,采取有效的干预措。施和适当的卫生策略。,努力提高全民健康水平。。其长远目标是构建全民健康社会和全民健身社会。

  医改成就举世瞩目

  基本医保覆。盖95%以上人。口

  医改是一道。世界性难题。看病难、看病。贵,既是民生之。重,也是民心之痛。在。党中央、国务院的坚强领导和周密。部署下,我国迎难而上,坚持。保基本、强基层、。建机制,医疗、医。保、医药联动改。革,积极探索。医改难题的中国式解决办法。

  对百。姓来说,健康中国不是。一个口号,不是一串数字,而。是看得上病、看得起病、。看得好病的实惠。自。新一轮医改启动以来,。人民群众有了更多的获得感。

  基本医疗保障制。度覆盖全民。目前,我国基本医。保覆盖95%。以上人口,编织起。全球最大的。基本医疗保障网,世界卫生组。织称赞“中国的医改成就举世瞩目”。

  推进家庭医。生签约服务。2016年,我国。在200个公立医院综。合改革试。点城市开展家庭医生签。约服务。重点在签约。服务的方式、内。容、收付费、考核、激励机制等方。面实现突破,。优先覆盖老年人、孕。产妇、儿童、。残疾人等人群,以及高。血压、糖尿病、结核病等。慢性疾病和严重精。神障碍患者等。到2020年,。力争将签约服务扩大到全人群。,形成长。期稳定的契约服务关。系,基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。

  完善大病保险和医疗救助。制度。全面开展重特大疾。病医疗救助,基本医。保、大病保险。、医疗救。助、疾病应急救助。、商业健康保险和慈。善救助有效衔接。青。海省从2012。年12月起全面实施大。病医疗保险制度。。大病制度无病种限制,人均筹资标。准50元,实行省级统筹,。所需资金从城乡居。民医保统筹基金或结余基金中。支出。大病患者医疗费用经。基本医保报销支付后,个。人自付部分达到起付线5。000元的纳入大病医疗保。险,按80%再。次报销,民政救助对象实际报。销比例达90%以上,五保户。、特困户、重度残疾人。患者费用全额。报销。截。至目前,累计为16.3。万名大病患者支付大病医保费用8亿元,有效降低了大病患者的经济负担。

  破除公立医院以药。养医机制。福。建省三明市斩断利。益链条,切实降低药品虚高价格。。所有二级以上公立医院实。行药品、耗材零差率销售。。利用挤掉药品虚高价格腾出的。空间,开。展医疗服务价格调整。,实现“。腾笼换鸟”。与药品。降价同步,多次调整医疗服务。价格,构建合理比。价关系,体。现技术含量,突出医务人员劳务。价值。实行。全员年薪制,。让医院、医生与医改的目。标一致,通过。改善服务。、提高水平、控制费用,变灰色收入为阳光报酬。

  健康扶贫精准发力。

  三级医。院对口帮。扶1111家。县医院

  “扎西德勒!我们是北京。的医生,今天来看看您。”今年7。月初,北。京胸科医院院长许绍发。走进四川甘孜藏族自治州理塘。县一户农家,看望一。位肺结核病人。在“重走长征路,。共铸中国心”大型公益行动中,全。国各大医。院数千名专家来到红军。长征路线上的20个贫困县,开展。义诊巡诊、爱心捐赠、健。康讲座、救助救治等活动。

  迈向。全面小康,贫困是绕不过去的障碍。,疾病是挡住路程的顽。石。据国务院扶贫办建档立卡统计。,因病致贫、因病返贫贫困户占。建档立卡贫困户总数的42.2。%,患大病。和患长期慢性病。的贫困人口疾。病负担重。贫困地区的卫生。与健康状况,成为健康中国建设最突出的短板。

  今年6月,。国家卫计委等。15个部门联合印发《关于。实施健康工。程的指导意见》。。这意味着,我国将采取更精准的。超常规举措,调集最优。势的医疗卫。生行业资源,补。短板、兜底线,找准病根,拔掉穷。根,斩断因病致贫。、因贫致病的恶性循环链。

  变“。漫灌”为“滴灌”。。从今年起,我国推出。一系列“精准。扶贫”新政策。新农合覆。盖所有农村。贫困人口并。实行政策倾斜,个。人缴费部分按规定由财。政给予补贴。加大医疗救。助力度,将农村贫困人口全部纳。入重特大疾病。医疗救助范围。对。需要治疗的大病和慢性病。患者进行分类救治,能一次性治愈。的,组织专家。集中力量实施治疗。选。择疾病负担较重、。社会影响较大、疗效确切的。大病进行集中救治,制订诊疗。方案,明。确临床路径,。控制治疗费用,减轻贫困大病。患者费用负。担。实行。县域内农村贫困人。口住院先诊疗后付费,贫困患者只需在出院时支付自负医疗费用。

  变“输血”为“造血”。。今年,我。国组织856家三。级医院对口帮扶贫困县1111家。县医院,采取“组团式”。帮扶方式,向被帮扶医。院派驻1名院长或。副院长及医。务人员进行蹲点帮扶,。重点加强近3年县外转出率。前10位病种。的相关科室。建设,使被帮扶医院2020年。能达到二级医疗机构服务水平。。同时,加强贫困地区医疗卫。生人才队伍建设。到20。20年使贫。困地区每个乡。镇卫生院至少有2名医师、每个村。卫生室至少有1名乡村医生掌握5项以上中医药适宜技术。

  国家卫计委。主任李斌指。出,“十三五”时期,我国更。加注重预防为主。和健康促进,更加注。重工作重心。下移和资源下沉,更。加注重提高服。务质量和水平,实现发展。方式由以疾病为。中心向以健康为中。心转变,显著提高人民群。众健康水平,奋力推进健康中国建设。

  只有。人人健康,才有全民健康;只。有人人幸。福,才有全民幸福。推进健。康中国建设,以全民健康助力。全面小康,必将为13亿人。民带来更大福祉。

  中新网8月19日电在北京时。间19日凌晨结束的里约奥运会摔。跤女子自由式75kg复活赛第。2轮比赛中,中国选手张凤。柳10:0。战胜德国选手,。晋级铜牌争夺战。

  京华时。报讯(记者张思佳。)20年前陈家杨被当成杀人。嫌犯羁押,两个月后“死者”朱。大国突然回到。家中,陈家杨被连夜释放。。去年5月份,7。7岁的陈家杨将霍邱县公安局。告上法庭,。要求公开。当年他被拘的罪名、办案人。员信息等11项。信息。今年2月1。6日,该。案二审在安徽省。六安中院。开庭(本。报曾报道)。昨天,。陈家杨拿。到了该案的二审判决书,判。决显示法院要求霍邱县公安局公开事发后给予的补偿款项的来源。

  陈家杨的判决书显。示,责令霍邱县。公安局公开第十、。十一项信息。分。别为:被告于2。007年7月26。日下发的“关于陈家杨。要求国家赔偿问题的答。复意见”中讲到“你所反映的问题。已在事发当年即。1995。年得到了处理”。,请公开当年。具体的处理全部过程及。结果;近年来被告春节前后派。员到原告家。中给的补偿款项以及1995年给付原告5000元的来源。

  昨天。上午,记者联系上了陈家。杨的小儿子陈。晓,陈晓表示对判决。结果不满。。他认为还有很多内容法院应该。说明是公开或不公开,他认。为不应该是。让公安局给予答复。

  陈家。杨的代理律师张敬辉表示,本案。的二审开庭时间是在。2016年2月。16日,上诉时间更是在。此之前,但是判决却在201。6年8月才做出,这显然超出了3。个月的审限。其。次就判决内容而言虽然不尽如人意。,但是对一。审的错误在一定程度上进行。了纠正,是值得肯定的。

  中国政法大学刑。事诉讼法教授。洪道德认为,原告提。出的11项信息中,前九项。属于刑事。诉讼程序信息,目前为止不在公。开范围。因。为虽然前九项。是公安机关的活动。,但是公安机关依照刑事诉讼法及。其规章展开的活动,即。是司法活动,而非行政管理活动。,而司法。活动不在政府信息范围之内。

  ■案件。回放

  1995年8月份,安徽。霍邱县淮河边上。打捞上一具死尸,。57岁的村民陈家杨被认定为杀。人嫌疑人。陈家杨被羁押两。个月后,被认定为“死。者”的朱大国回到家中。,陈家杨被连夜释放。然而,从。他被抓到。获释,霍邱县公安局没。有出具过。任何手续,也没有告知他是什么原。因。将近20年后,陈家杨。将霍邱县公安局告上法庭,要求。公开当年他被拘的罪名、办案人员信息等11项信息。

  这11项信。息包括:原告在1。995年被被告刑拘所。涉嫌的罪。名;原告被采取强制。措施的法律。手续;讯问原告的民警的姓。名及现在工。作单位;原告。的讯问笔录;。原告所涉嫌案件。的全部卷宗材料;办案民警在讯。问原告时是否有刑。讯逼供的行为;原告目前。是否还是犯罪。嫌疑人;如果。原告目前不是犯。罪嫌疑人的身份,那么犯罪。嫌疑人的身份是从。何时被取。消的;取消原告犯罪嫌疑人身份的原因等。

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