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2018-09-13 13:50:29

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  对于一。个人,健康是享受幸福生活的前提。;对于一个国家,健康是开创。美好未来的根。基;对于。一个民族。,健康是屹立世界民。族之林的力量。

  党的十八大以。来,以习近平同志为总。书记的党。中央以国家长远发展为。基点,以民族伟。大复兴为目。标,吹响了。建设健康中国的时代号角。

  顺应13亿多人民的期。盼,党中央将对全民健康的。关注和重视,。融入健康中国的国家战略

  “健康小屋真好,大伙。儿都很喜欢,连习总书记。来过了都说好。。”江苏省镇江市丹徒区世业镇的。村民侯大爷一边熟练地用自动测压。仪量着血压,一边笑着对记者说。

  这间宽。敞明亮的健康小屋是世业镇卫。生院为方便村民自助进行健康状。况监测而设立的。在。这个守护着近1.。5万村民健康的卫生院,村民。不仅头疼脑热都能及。时得到诊治,就连一些慢性。病也得到了定期的监控和管理。

  乡镇卫。生院和社区卫生服务中心连接。着我国医疗。卫生服务。体系的“最后。一公里”,家庭。医生被称为人。民群众健康的“守门人”。

  2014年。,习近平总书记在这里调研时强调。,要推动医疗卫生。工作重心下移、医疗卫生。资源下沉,推动城乡基本公。共服务均等。化,为群。众提供安全有效方便价廉的公共卫。生和基本医疗服。务,真正解决好基。层群众看病难、看病贵问题。

  总书记强调。,没有全民健康,就。没有全面小康。党的十八大。以来,党中央对健。康中国的勾勒和谋划,首要关注的。是人民的健康。

  在H7N9禽流。感疫情出现。后,习近平总书记指出,。加快疫苗研发。,发挥科技支撑作用。,提高全。社会科学防治水平。

  在考察乳制品企业时,习近。平总书记强调。,民以食为天,食以安为先。食。品企业要生产出高质量的放。心食品,确保人民。群众“舌尖上的安全”。

  在看望。索契冬奥会中国体育代表团时。,习近平总书记谈起。北京张家口申办2022年冬奥。会,指出奥林匹克运动就是要推动。群众性体育运动,。增强人民体质。

  在唐山看望正在做康复训练。的截瘫伤员时,习近。平总书记勉励他们说,我们。每个人都要珍惜生命、追求健康,。努力创造无。愧于时代的。精彩人生……

  从社。区卫生服务站的运。营管理到新农村建。设中的厕所改造再到移民。村卫生计生服务站的质量监控。,一次次考察调研。,记录着党中央对基层卫。生事业发展的关怀足迹;从地震受。灾群众的康复情况到牧区民众的。看病问题再到福。利院儿童的生活水平,一次次询。问交谈,体现出党。中央对人民群众健康状况的高度关注。

  民之所系,政之所向。

  2015年,距离实。现全面建成小康社会的百年。奋斗目标还。有5年的关键节点。,党的十八届五中全。会通过《中共中央关。于制定国民经济。和社会发展第十三个五年规。划的建议》,提出推进建设健康。中国的新目标,并同时对。城乡居民大病保。险、药品价。格、食品安全战略。等关系百。姓健康切身利益的问题作出明确部署。

  “健康的。决定因素不仅仅是医。疗卫生,还牵涉。到生活方式、环境、遗传等多。种因素。”国家卫生计生。委主任李斌说。,在党中。央将健康中国上升为。国家战略后,亿万人民将。能在更好的制度设计和公共服务中享有健康。

  人民的期盼在升腾,。党中央的部署在提速。

  加快儿科专业人才培养计划。、面向基层的全科医学人才培养。项目、中医药。教育综合改。革系统推进,医教协同的。医学人才培养机。制正在建立。,“病遇良医”的群众诉求得到呼应。

  《大气污染防。治行动计。划》《水。污染防治行动计划》《土壤污染。防治行动计划。》紧密出台,新环保法实。施与中央环保督察彰显亮剑。的魄力,“天蓝、水清、。土净”的三大战役齐头并进。

  新食品安全法等。一系列法规正式实施,保健。食品等非法添加专项治理工。作不断强化,药品医疗器械审。评审批制度改革贯彻。落实,让人民群众吃得放。心、用得安全的。承诺严格履行。

  国民体质监测和群。众体育活动状。况调查定期开展,全民健身计划飞。跃发展,社会化全民健身组织网络。基本形成,群众科学健身。的质量和水平总体提升。

  ……

  不断深化医药卫生体制改革,。党中央坚定意志。、攻坚克难,引领。健康中国稳步挺进

  居民人均预期寿。命从建国初期的3。5岁提高到20。15年的76.34岁;孕产妇。死亡率从1949年的1。500/10万。下降到2015年的20.1/。10万;婴儿死亡率。从建国初期的200‰下降到2。015年的8.1‰——这三。个国际通行的居民健康。衡量指标的变化,见证了一个。发展中人口大国卫生与健康事业发展的光辉历程。

  “过去30多年。,中国在卫生领域的成就斐。然。”由世界。银行、世界卫。生组织和中国相。关部门历时两年完成的医改。联合研究报告认为,中国对卫。生基础设施的投资。显著增加,基层医疗卫生服务体。系得到强化,在较短时间。内基本实现了。医疗保险全覆盖,低收。入人群因病致贫的主要原因自付。费用在卫生总费用中所占比例下降。,基本公共卫生服务均等化持。续推进,公立医。院改革不。断深化,医疗卫生服务的可及性。更加均衡,服务公平性和可负担性得到改善。

  改革。之难,超乎想象。

  在医改这道世界性难题面前。,中国这个发展中人口大国。面临的难度和挑。战远远大。于许多发达国家:

  在日渐高涨的“看。病贵”的呼声中,必须理。顺虚高不下的药品价格,既要。确保患者看得起病,又不能挫伤药。品生产企业的积极性;

  在优质医疗资源分配不均的。前提下,必须统筹推进分。级诊疗和异。地就医结算,既要保障患者看得。好病,又。要解决“大医院人。满为患,小医院无人问津”的两难;

  在发展不平衡的城乡二元格。局中,必须完善基本医。保、大病保。险、特困救助。等措施,既要杜绝老百姓“小。病拖,大病扛”,也要严防。医保基金跑冒滴漏、。弄虚作假……

  坚定意志,攻坚克难。党的。十八大以来,。以习近平。同志为总书记。的党中央。作出全面深化改革。部署,着力解决深。层次的、制约医药卫生。事业科学发展。的体制机制和结构性问。题,推动医改向深水区挺进。

  2015年4月,中央。全面深化改革领导小组。第十一次。会议审议通过《关于城市公立医院。综合改革试点的指导意见》。,并强调公立医院是我。国医疗服。务体系的主体,要。坚持公立医院公益性。的基本定位,破除公立医院逐利机制。

  不触碰难点,就不是改革;。不击中痛点,就难见成效。

  “我们将迎难而上,进一步深。化医药卫生体制改革,探索医改。这一世界性难题的中国式解。决办法,着力解决人民群众看。病难、看病贵,。基本医疗卫生资。源均衡配置等问题,致力于实现。到202。0年人人享有。基本医疗卫生服务的目标。,不断推进全面建设小康社会进程。”

  这是党中央的承诺,也是健。康中国稳步行进的动力。

  短短一年间,党中央决策。部署紧密推出:

  ——中央全。面深化改革领导小组。第十九次会议审议通过。《关于整合城乡居民基本医。疗保险制度的意见》。,提出整合城镇居民基本。医疗保险和新型农。村合作医疗两项制度。,建立统。一的城乡居民基本医。疗保险制度。,努力构建多层次的医疗保障体系。

  ——中。央全面深化改革领导小组第二。十一次会议听取福建省三明市关于。深化医药卫生。体制改革情况汇报,提出要总。结各地创造的新鲜经验,发。挥好先进典型。的示范引领作用。

  ——中央全面深化。改革领导小组第二十二次会议审议。通过《关于加强儿童。医疗卫生服务改革与发展。的意见》,强调要紧紧围绕加强。儿科医务人。员培养和队伍建。设、完善儿童医疗卫生服务体系。、推进儿童。医疗卫生服务领域改革、。防治结合提高服务。质量等关键问题,系统设。计改革路。径,切实缓解儿童医疗服务资源短缺问题。

  ——中央全面深。化改革领导小组第二十三次会议审。议通过《。关于推进家庭医生签。约服务的。指导意见》,强调。推进家庭医生签约服务,要重点。在签约服务方式、内。容、收付费、考核、激励机制。、技术支撑等方面实现。突破,优先覆盖老年人。、慢性病患者、结核病等慢性传。染病患者、严重精神。障碍患者、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群。

  ……

  一项项举措,正在促进医疗卫。生工作重心下移、资源。下沉,体现着新一轮医改“保。基本、强基层、建机制”的基本。原则。

  城乡居民大病保险全面实。施;12大类城乡居。民基本公共卫生服务项目。基本覆盖居民生命全过程;7大类。重大公共卫生服务项目累计覆。盖近2亿人;居民。个人卫生支出占卫生总费用比。例为20年来最。低水平;国家基本药物制度全面建立……

  “几十年。前,中国在。卫生领域推行赤。脚医生和合作医疗等创新措施,向。世界展示。提高数亿人的健康水平和大幅延。长预期寿。命是可能的。”世界银。行行长金墉说:“今天,中。国可以再。次率先推行前沿的基层卫生。服务改革,实现。患者优先,转变对昂。贵的医院服务的依赖。我们相。信,这些改革将会。改善服务于所有中国。居民、约占世界六分之一人口的卫生体系。”

  面向国家和民族长。远发展的未来,健康中国。的发展理念,向世界展示独。具特色的中国方案

  “全面实施一对夫。妇可生育两个。孩子政策,。可以通过进一步释。放生育潜。力,减缓人口老龄化压。力,增加。劳动力供给,促进人口均衡。发展。这是站。在中华民族长远发展。的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。”

  2015年10月,习近平。总书记在党的十八届五中。全会上就起草《中共中。央关于制定国民经济和社会发展。第十三个五年规划的建议》的。有关情况所作的说。明,向世界宣告了健康中国。迈向未来的重要一步。

  预计到20。50年,。可累计增加约3000万劳动力,。老年人口比例会有所降低,有利。于缓解人口老。龄化,促进人口。均衡发展。

  国家卫生计。生委副主任王培。安说,实施全面两孩政策,有利于。优化人口结构、保。持经济社会发展活力、。促进家庭幸福与社会和。谐,有利于中华民族长远。发展和“两个一百年。”奋斗目标的实现。

  审时度势,高瞻远瞩。。在健康中。国的国家战略布局中,医疗卫。生服务、食品安全保障、。人口均衡发展。、全民发展体育等任务目标环。环相扣、周全缜密。

  健康中国的。内涵,不仅是确保人。民身体健康,更是涵盖。全体人民健康身体、健康环境、健。康经济、健康社。会在内的大健康。综观。全球,早在上世纪70年。代开始,一些。国家就开始将健康促进作为公。共服务的主要模式,启动。实施国民健康提升计划,从公民。健康测评、疾病监控。等多个方面提升全民健康素养。

  国家体育总局局长刘鹏说。,健康中国的。终极目标是构建一个全方位。“防控健康风险,。创造健康价值”的健康民。族和国家,要在借鉴发达国家经。验和做法的基础上,走。出一条不同于已有西方健康治理模。式、对全世。界及全人类产生。影响的中国健康发展。道路,有效支撑强国战略。

  新的形。势,新的起。点。一系列。新挑战就摆在。健康中国的新课题面前:

  “全民健。康”如何能与中国共产。党提出的“两个。一百年”奋斗目标有机契合在一起?

  “要建立顶层设计的组织体系。,统筹各相关部门推进健康中国建。设,发挥合力。”中国工程。院院士王陇德。说,跟随着时代。的进步和。社会的变迁,爱国卫生运动委员。会等机构的工作任务要。不断扩展,工。作思路也要与时俱进。

  一项项部署,体现着党中央。对健康中国建设的深入思考。;一步步行动,昭示着健康。中国的光明前景。

  ——要加大大气污染治理力。度。应对雾霾污染、改善。空气质量的首要任。务是控制PM2。.5,要从压减燃煤、严格控。车、调整产业、强化管理、。联防联控、。依法治理等方。面采取重大举措,聚焦。重点领域,。严格指标考核,加强环境。执法监管,认真进行责任追究。

  ——全民健身是。全体人民增强体魄、。健康生活的基础和保障。,人民身体健康。是全面建成。小康社会的重要内涵,是每一。个人成长和实现幸福生。活的重要基础。我们要广泛开展。全民健身运动,促进群众体。育和竞技体育。全面发展。各级。党委和政府要高度重视体育。工作,把体育。工作放在重要位置,切实抓紧抓好。

  ——中国。重视世界卫生组织的重要作用,。愿继续加强双方合作,促进中。西医结合。及中医药在海外发。展,推动更多中国。生产的医药产品进入国际。市场,共同帮。助非洲国家开展疾。病防治和卫生体系建设,为促。进全球卫生事。业、实现联合国千年发展目标作出更大贡献。

  ——我们的医疗卫生事业。还要继续向前发展,医改。还要不停歇地向纵深推进,最。基层的医疗卫生服。务是整个。医疗卫生。服务的“。网底”,只能加厚加牢而不能削弱。。乡村医。生是这个“网底”的卫士,要帮助。他们改善执业条件、解决。实际困难,留住他们,保障“网底”不破。

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